改判要點(diǎn):閩勞社[2000]477號(hào)《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工因病或非因工死亡和遺屬救濟(jì)待遇標(biāo)準(zhǔn)的通知》第一條規(guī)定,國(guó)有企業(yè)職工因病或非因工死亡的,其死亡遺屬救濟(jì)待遇,以職工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按下列標(biāo)準(zhǔn)支付:1、喪葬補(bǔ)助費(fèi)6個(gè)月;2、一次性困難補(bǔ)助費(fèi):5個(gè)月;3、供養(yǎng)直系親屬月救濟(jì)費(fèi):農(nóng)業(yè)人口每人每月按40%發(fā)給。第二條規(guī)定,非國(guó)有企業(yè)職工因病或非因工死亡的,其死亡和救濟(jì)待遇,由企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益情況和自身承受能力,參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。大學(xué)雖非國(guó)有企業(yè),但其作為政府設(shè)立的事業(yè)單位,參照上述通知精神支付勞動(dòng)者遺屬救濟(jì)待遇,并無(wú)不妥。
案情簡(jiǎn)介:余大海生前系譚小妹的配偶,系余和、余武的父親。余大海生前與白云大學(xué)存在勞動(dòng)關(guān)系。2015年2月8日,余大海非因工死亡。譚小妹、余和、余武向福建省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)白云大學(xué)支付遺屬救濟(jì)待遇。2018年6月13日,福建省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決白云大學(xué)向譚小妹、余和、余武支付喪葬補(bǔ)助費(fèi)9900元;白云大學(xué)向譚小妹、余和、余武支付一次性困難補(bǔ)助費(fèi)8250元;白云大學(xué)每月向譚小妹支付供養(yǎng)直系親屬月救濟(jì)費(fèi)660元。另查明,譚小妹出生于1959年5月10日,福州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月1650元。
白云大學(xué)向一審法院起訴請(qǐng)求:1.判令白云大學(xué)無(wú)需向譚小妹、余和、余武支付喪葬補(bǔ)助費(fèi)9900元;2.判令白云大學(xué)無(wú)需向譚小妹、余和、余武支付一次性困難補(bǔ)助費(fèi)8250元;3.判令白云大學(xué)無(wú)需每月向譚小妹支付供養(yǎng)直系親屬月救濟(jì)費(fèi)660元。
一審閩侯法院觀點(diǎn):
勞動(dòng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。本案中,余大海系白云大學(xué)的職工,雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系,屬于勞動(dòng)法律法規(guī)的調(diào)整對(duì)象。余大海于2015年2月8日非因工死亡,根據(jù)閩勞社(2000)477號(hào)《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工因病或非因工死亡和遺屬救濟(jì)待遇標(biāo)準(zhǔn)的通知》,譚小妹等可以請(qǐng)求支付喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性困難補(bǔ)助費(fèi)等非因工死亡待遇。閩勞社(2000)477號(hào)文件與法律、行政法規(guī)不抵觸,可以參照適用。雖然白云大學(xué)并非國(guó)有企業(yè),但是作為政府設(shè)立的事業(yè)單位,亦應(yīng)參照文件精神給予遺屬救濟(jì)待遇,以維護(hù)、幫助年邁老人、失親幼兒等弱勢(shì)群體權(quán)益。人身?yè)p害賠償請(qǐng)求權(quán)與非因工死亡待遇請(qǐng)求權(quán),雖然基于同一事實(shí),但請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)不同,兩者系不同的法律關(guān)系,并不相悖。譚小妹等人獲得人身?yè)p害賠償,并不影響其有權(quán)主張非因工死亡待遇,不因先獲得一方賠償而免除或減輕另一方的責(zé)任。因此,白云大學(xué)主張譚小妹等人不應(yīng)獲得重復(fù)賠償不能成立,不予支持。譚小妹已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡,白云大學(xué)未能提供證明譚小妹有其他生活來(lái)源,白云大學(xué)主張不應(yīng)當(dāng)支付供養(yǎng)直系親屬月救濟(jì)費(fèi),不予支持。另外,白云大學(xué)未能提供證據(jù)證明已經(jīng)向譚小妹等人支付28252元,白云大學(xué)據(jù)此主張無(wú)需支付一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性困難補(bǔ)助費(fèi),不予支持。綜上,判決:駁回白云大學(xué)訴訟請(qǐng)求。
另查明,2015年3月至2015年6月,福州市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1170元;2015年7月至2017年6月,福州市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1350元;2017年7月至今,福州市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1650元。?
二審福州中院觀點(diǎn):
閩勞社[2000]477號(hào)《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工因病或非因工死亡和遺屬救濟(jì)待遇標(biāo)準(zhǔn)的通知》第一條規(guī)定,國(guó)有企業(yè)職工因病或非因工死亡的,其死亡遺屬救濟(jì)待遇,以職工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按下列標(biāo)準(zhǔn)支付:1、喪葬補(bǔ)助費(fèi)6個(gè)月;2、一次性困難補(bǔ)助費(fèi):5個(gè)月;3、供養(yǎng)直系親屬月救濟(jì)費(fèi):農(nóng)業(yè)人口每人每月按40%發(fā)給。第二條規(guī)定,非國(guó)有企業(yè)職工因病或非因工死亡的,其死亡和救濟(jì)待遇,由企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益情況和自身承受能力,參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。白云大學(xué)雖非國(guó)有企業(yè),但其作為政府設(shè)立的事業(yè)單位,一審法院判決其參照上述通知精神向譚小妹、余和、余武支付遺屬救濟(jì)待遇,并無(wú)不妥。上述通知第六條規(guī)定,供養(yǎng)直系親屬系指主要生活來(lái)源依靠職工供給的下列對(duì)象:配偶,男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,或喪失勞動(dòng)能力者。譚小妹符合上述規(guī)定條件,故一審法院判決白云大學(xué)向譚小妹支付供養(yǎng)直系親屬月救濟(jì)費(fèi),并無(wú)不當(dāng)。白云大學(xué)未能提供充分證據(jù)證明其已向譚小妹、余和、余武支付28252元款項(xiàng),故其據(jù)此主張無(wú)需支付一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性困難補(bǔ)助費(fèi),依據(jù)不足。
另,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決后,當(dāng)事人對(duì)裁決事項(xiàng)不服,依法向人民法院起訴的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決不發(fā)生法律效力。人民法院受理案件后,應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的事項(xiàng)進(jìn)行審理并作出判決結(jié)果,即法院判決具有最終解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的效力。本案中,一審法院判決駁回白云大學(xué)的訴訟請(qǐng)求,但未對(duì)案涉爭(zhēng)議事項(xiàng)作出具體處理結(jié)果,本院予以更正。白云大學(xué)應(yīng)向譚小妹、余和、余武支付喪葬補(bǔ)助費(fèi)9900元、一次性困難補(bǔ)助費(fèi)8250元。白云大學(xué)應(yīng)向譚小妹支付2015年3月至2019年5月供養(yǎng)直系親屬月救濟(jì)費(fèi)30012元。2019年6月起,白云大學(xué)應(yīng)按福州市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%每月向譚小妹支付供養(yǎng)直系親屬月救濟(jì)費(fèi)。
綜上,改判:一、白云大學(xué)應(yīng)向譚小妹、余和、余武支付喪葬補(bǔ)助費(fèi)9900元、一次性困難補(bǔ)助費(fèi)8250元;二、白云大學(xué)應(yīng)向譚小妹支付2015年3月至2019年5月供養(yǎng)直系親屬月救濟(jì)費(fèi)30012元,2019年6月起白云大學(xué)應(yīng)按福州市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%每月向譚小妹支付供養(yǎng)直系親屬月救濟(jì)費(fèi)。
福州律師蔡思斌評(píng)析:
本案實(shí)務(wù)借鑒之處在于勞動(dòng)者去世后,家屬可以既主張人身?yè)p害賠償,又同時(shí)主張非因工死亡待遇。即一審所述人身?yè)p害賠償請(qǐng)求權(quán)與非因工死亡待遇請(qǐng)求權(quán)系不同的法律關(guān)系,并不相悖。遺屬既能主張獲得人身?yè)p害賠償,又有權(quán)主張遺屬救濟(jì)待遇,待遇標(biāo)準(zhǔn)參照閩勞社[2000]477號(hào)《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工因病或非因工死亡和遺屬救濟(jì)待遇標(biāo)準(zhǔn)的通知》第一條規(guī)定。?
案例索引:福州市中級(jí)人民法院(2019)閩01民終2428號(hào),以上涉及人名均為化名。