人工智能是上海落實國家戰略部署、重點發展的三大先導產業之一,也是城市數字化轉型的重要驅動力量。今年大會已舉辦到第四屆,圍繞“AI賦能城市數字化轉型”方向,探討人工智能技術創新與產業落地的前沿進展,廣泛傳遞城市數字化轉型的理念與價值,推動相關治理和規范形成全球共識。
2021年7月9日下午,錦天城律師事務所主任、華東政法大學教授顧功耘受邀做客第一財經,與中科院上海微系統所仿生視覺系統實驗室主任、研究員張曉林、上海睿而維科技有限公司董事長黃俊飛共同就“AI讓城市更美好”相關主題進行探討。本次論壇由第一財經文艷主持。
關于人工智能立法現狀,顧功耘主任談到:
2019年3月4日,十三屆全國人大二次會議大會發言人張業遂回應,將人工智能方面立法列入本屆五年的立法規劃,同時作為抓緊研究項目。
深圳制定了全國人工智能領域首部地方性法規草案。今年6月28日,《深圳經濟特區人工智能產業促進條例(草案)》(下稱《條例草案》)提請市七屆人大常委會第二次會議審議。條例草案主要內容包含:擬探索建立與人工智能產業發展相適應的產品準入制度,縮短人工智能產品與服務進入市場的審批鏈條和周期,破解人工智能產品應用“落地難”等。
關于數字立法的現狀,顧功耘主任談到:
今年6月10日已經發布了《中華人民共和國數據安全法》,將于2021年9月1日施行;對于數據處理和數據安全做了相關規定;《中華人民共和國網絡安全法》已經于2017年6月1日生效,對網絡的安全也進行了相關規定,今年1月1日起施行的《民法典》人格權編中就關于自然人的信息和隱私保護的規定等,以及刑法就個人信息方面也做了相關規定,這些法律中都涉及到對個人信息、數據等的保護。現在正在加緊出臺的《個人信息保護法》,這是國內首部專門規定個人信息保護的法律,目前已經到了草案二審稿階段。相信,隨著人工智能的發展,數字立法會更加完善。
關于立法跟不上人工智能的發展,如何協同治理,顧功耘主任談到:
從法律上講,是可以解決的。我們的法律基本的原則是有規定。比如,涉及到交易的,《民法典》有關于合同的規范;涉及侵權的,《民法典》有關于侵權的規范。若《民法典》不能適用的,那么制定《民法典》的基本理念比如講究公平、追求自由,自由和發展的平衡等,我們可以根據這些原則來處理這些案件。
人工智能的立法需要一個過程,最終是要促進經濟的發展。當前對于數據的產權和交易的規范還不全面,希望上海可以走在前面。
根據陳立新副會長的提議,為加強工作聯系,傾聽律師同行心聲,深入了解律師同行執業情況及執業過程存在的困難和訴求,參政議政與律師代表聯絡委員會制定了為期2年的走訪全體律師代表的計劃。活動以“定點走訪+專題會議”的形式進行,計劃征求和聽取本屆180名律師代表的意見和建議。本次走訪是第一場定點走訪活動。