政府征收拆遷過程中,常會(huì)針對(duì)具體房屋出具不同的拆遷優(yōu)惠政策,比如允許房屋產(chǎn)權(quán)人針對(duì)征收面積較大的房屋或者地塊作分戶拆遷安置處理,允許被征收人將自身的征收物及安置權(quán)益讓渡給子女,以讓被征收人權(quán)益最大化。但如若子女與其配偶離婚,則該征收安置權(quán)益是否屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)呢?北京市大興區(qū)法院在2017年一宗離婚案件給出了明確答案,認(rèn)定應(yīng)綜合各種因素考慮,不宜直接認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn),不能在離婚訴訟中予以直接分割。
《北京新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目住宅房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱:實(shí)施方案)規(guī)定:關(guān)于區(qū)位補(bǔ)償款,被拆遷人宅基地面積小于等于0.4畝的,按宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)100%進(jìn)行補(bǔ)償,0.4至0.6畝部分按宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)50%進(jìn)行補(bǔ)償,0.6畝以上部分不予補(bǔ)償;定向安置房選房原則有兩種,其一按人均50平方米選房,其二按宅基地內(nèi)確權(quán)面積選房,被拆遷人按照利益最大化原則確定選房指標(biāo);安置對(duì)象為被拆遷院落內(nèi)戶口在冊(cè)的產(chǎn)權(quán)人及直系血親;分院原則是被拆遷人年滿十八周歲的直系血親可以參與分院;……。
拆遷時(shí),13號(hào)院的在冊(cè)人口為辛金樂、常寶華、辛某。辛金樂作為13號(hào)院拆遷的產(chǎn)權(quán)人。“產(chǎn)權(quán)劃分承諾書及分院確認(rèn)”單記載,辛金樂的宅院為本人所有,家庭成員包括常寶華、辛某、辛樹翠,本人同意將現(xiàn)宅基地面積878.45平方米其中的316.24平方米及現(xiàn)狀房屋中161.44平方米房屋劃分到辛金樂名下;現(xiàn)宅基地面積878.45平方米其中的281.10平方米及現(xiàn)狀房屋中142.80平方米房屋劃分到辛某名下;現(xiàn)宅基地面積878.45平方米其中的281.10平方米及現(xiàn)狀房屋中139.84平方米房屋劃分到辛樹翠名下,根據(jù)原產(chǎn)權(quán)人辛金樂家庭人口結(jié)構(gòu)及實(shí)施方案有關(guān)分院規(guī)定,準(zhǔn)予該被拆遷宅院按3個(gè)院落予以補(bǔ)償。根據(jù)購(gòu)安置房通知書記載,該戶4口人,該戶可享受選擇定向安置房指標(biāo)為600平方米,選房指標(biāo)確定方式為按確權(quán)面積選房。
基于“分院”,13號(hào)院被分為三個(gè)院落進(jìn)行拆遷,被拆遷人分別為辛金樂、辛某、辛樹翠。
高某認(rèn)為辛某獲得的拆遷補(bǔ)償款1346860元及200平方米的選房指標(biāo)應(yīng)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)要求分割。
北京大興法院觀點(diǎn):
根據(jù)實(shí)施方案,安置對(duì)象被拆遷院落內(nèi)戶口在冊(cè)的產(chǎn)權(quán)人及直系血親,即辛金樂、常寶華及其直系血親辛某、辛樹翠,不包括高某;從拆遷檔案記載來看,辛金樂的宅基地面積較大,為了使拆遷利益最大化,避免超過0.4畝的宅基地面積不能100%得到補(bǔ)償,按照實(shí)施方案與直系血親辛某及辛樹翠辦理了分院。辛某為被拆遷人補(bǔ)償協(xié)議中的區(qū)位補(bǔ)償價(jià)就是基于分院而來,但基礎(chǔ)仍是產(chǎn)權(quán)人辛金樂的宅基地;辛某名下的安置房指標(biāo)200平方米,其確定方式為按確權(quán)面積選房;房屋重置成新補(bǔ)償款亦源于被拆遷房屋。僅從前述的補(bǔ)償項(xiàng)目(其他補(bǔ)償項(xiàng)目在本案中不再做具體分析)就可以明顯看出,這些項(xiàng)目補(bǔ)償款的來源基礎(chǔ)、補(bǔ)償方式及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)均來源于被拆遷的房屋及宅基地。“分戶”的方式是拆遷實(shí)施方案明確規(guī)定的,系保障被拆遷人利益最大化的惠民政策,除當(dāng)事人另有約定外,“分戶”行為不應(yīng)直接推定拆遷利益的全部歸屬基于“分戶”而加入的被拆遷人,應(yīng)綜合各種因素予以確定。
因此,高某主張辛某簽訂的拆遷協(xié)議項(xiàng)下全部安置房面積及拆遷補(bǔ)償款為夫妻共同財(cái)產(chǎn),不能成立,根據(jù)前述理由,辛某簽訂的拆遷協(xié)議項(xiàng)下的拆遷補(bǔ)償明顯涉及案外人辛金樂及常寶華的重大利益,且拆遷款已存入辛金樂的銀行賬戶,故高某要求分割拆遷利益,在本案離婚訴訟中不能直接予以處理,高某應(yīng)另行解決。
福州律師蔡思斌評(píng)析:
蔡思斌
2022年7月18日