對(duì)于小區(qū)車位,在此福建高院以及最高院的觀點(diǎn)均認(rèn)為小區(qū)車位不屬于“居住的房屋”,不屬于《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條的調(diào)整范圍。
相關(guān)案例:福建省高級(jí)人民法院(2020)閩民終1984號(hào)民事判決書,法院認(rèn)為:《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十九條旨在保護(hù)消費(fèi)者基本生存權(quán),該條所稱“商品房”特指“居住房屋”,用于保證購房者的基本生活之需。本案案涉標(biāo)的物為車位,雖然主要是供該小區(qū)內(nèi)的業(yè)主使用,但尚未達(dá)到影響業(yè)主生存權(quán)的程度,不能被認(rèn)定為居住性房屋,不屬于該司法解釋第二十九條的調(diào)整范疇。
最高人民法院(2021)最高法民申7355號(hào)民事裁定書(2021.12.06 裁判)民事裁定書:最高院認(rèn)為:在案涉車位已辦理抵押登記的情況下,本案應(yīng)適用該規(guī)定第二十九條予以審查。而案涉車位并非住宅,不涉及生存居住性權(quán)益保護(hù)的問題,故李才斌對(duì)該車位的權(quán)利,也不屬于該規(guī)定第二十九條的范圍,不能優(yōu)先于招行世紀(jì)朝陽支行的抵押權(quán)。
但最高院的最新案例認(rèn)為卻小區(qū)車位可以認(rèn)定為屬于商品房所提供居住功能的必要延伸和拓展,亦應(yīng)屬于《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條的保護(hù)范圍。
相關(guān)案例:最高人民法院(2022)最高法民終86號(hào)民事判決書,最高院認(rèn)為:車位雖不屬于住宅,但依法屬于滿足業(yè)主住宅需要的必要設(shè)施。《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱物權(quán)法)第七十四條第一款規(guī)定:“建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要”。國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定:“居住區(qū)內(nèi)必須配套設(shè)置居民汽車(含通勤車)停車場(chǎng)、庫……”,明確規(guī)定了在城市商品房建設(shè)階段建設(shè)單位應(yīng)設(shè)計(jì)、修建車位、車庫以滿足業(yè)主需求的強(qiáng)制性義務(wù),賦予車位以特定用途。案涉車位所在地的廣州市《廣州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目車位和車庫租售管理規(guī)定》也明確要求“房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃用于停放汽車的車位和車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。”“房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃用于停放汽車的車位數(shù)量少于本房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的房屋套數(shù)的,房屋購買人每購買一套房屋,只能相應(yīng)購買或租用本房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的一個(gè)規(guī)劃用于停放汽車的車位。房屋所有權(quán)人出租房屋時(shí),所擁有的車位應(yīng)當(dāng)首先滿足承租人的需要。”雖然建筑區(qū)劃內(nèi)的車位、車庫不同于居住的商品房,但車位依法依附于商品房而存在,功能在于滿足小區(qū)業(yè)主的居住需要,屬于商品房所提供居住功能的必要延伸和拓展。在私家車日益成為普通家庭日常交通工具的現(xiàn)代社會(huì),車位使用權(quán)與業(yè)主居住權(quán)密切相關(guān),具有滿足居民基本生活需要的屬性。對(duì)小區(qū)業(yè)主而言,一定數(shù)量的車位、車庫的配備,是與其居住權(quán)密切相關(guān)的一種生活利益,該利益應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。本案中,張若曦系案涉小區(qū)的業(yè)主,所購買的車位為其購買的住宅的必要生活配套設(shè)施,自購買以來,一直用以停放車輛使用至今。因此,可以認(rèn)定張若曦購買的車位具有《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十九條對(duì)“消費(fèi)者購買的商品房”特別保護(hù)的必要居住權(quán)利屬性。
福州律師蔡思斌
2022年10月31日