員工與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,是許多企事業(yè)用人單位時(shí)常遇到的問(wèn)題,勞動(dòng)糾紛從某種程度上破壞了企業(yè)內(nèi)部和諧的勞資關(guān)系。
企業(yè)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議HR部門(mén)要耗時(shí)費(fèi)力,糾紛處理不當(dāng)還要付出一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià),所以勞動(dòng)用工糾紛著實(shí)讓企業(yè)老總們喊頭痛。
而且,根據(jù)相關(guān)勞動(dòng)部門(mén)的統(tǒng)計(jì),勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中用人單位的敗訴率高達(dá)70%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勞動(dòng)者。
這種用人單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審判中處于劣勢(shì)的情況是怎么造成呢?筆者分析出如下幾方面的原因:
一是從勞動(dòng)相關(guān)法律的立法背景看,其目的主要是要通過(guò)規(guī)范用人單位的行為,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,以促進(jìn)全社會(huì)就業(yè)形式的穩(wěn)定。所以,在司法實(shí)踐中相當(dāng)一部分裁判者比較傾向于勞動(dòng)者,造成用人單位的敗訴的機(jī)率較大。
二是勞動(dòng)爭(zhēng)議中用人單位的舉證責(zé)任非常之重,根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,絕大部分爭(zhēng)議事項(xiàng)的舉證責(zé)任都由用人單位承擔(dān)。經(jīng)常是勞動(dòng)者什么證據(jù)也沒(méi)有照樣贏官司,但是用人單位如果在日常管理中沒(méi)有保留證據(jù)的意識(shí),那么用人單位的答辯內(nèi)容沒(méi)有證據(jù)支撐的話,那么敗訴的結(jié)果就不可避免了。
三是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有其特殊的滯后性,通常勞動(dòng)者即使認(rèn)為其權(quán)益受侵害了,但在職時(shí)一般不會(huì)提起勞動(dòng)仲裁,看似勞資關(guān)系風(fēng)平浪靜,但是勞動(dòng)者已經(jīng)在悄悄地固定事實(shí)和收集證據(jù)了,等雙方勞動(dòng)關(guān)系解除后提起仲裁時(shí),用人單位已經(jīng)失去了彌補(bǔ)和修正的機(jī)會(huì),只能被動(dòng)的找應(yīng)對(duì)措施,敗訴的可能性就比較大了。
那么用人單位怎么樣才能做到盡可能減少勞動(dòng)糾紛的產(chǎn)生,或者即使糾紛發(fā)生后,提高勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟中的勝訴機(jī)率呢?
打個(gè)比方,正在運(yùn)營(yíng)中的企事業(yè)單位好比人的身體,一個(gè)人生病了,固然是有身體素質(zhì)本身和外部環(huán)境等因素,但很多疾病是與不良的飲食作息習(xí)慣、不佳的情緒、不注重體育鍛煉和日常保養(yǎng)等多種因素有關(guān)。首先要對(duì)自身情況做一個(gè)全面核查,找出哪些因素會(huì)直接致病,哪些會(huì)誘發(fā)疾病,哪些跟疾病無(wú)多大關(guān)聯(lián),在此基礎(chǔ)上對(duì)良好習(xí)慣鞏固加強(qiáng),對(duì)誘病因素逐步改善,對(duì)直接致病的習(xí)慣則立即根除。防病治病從日常作起,才能保證肌體的持續(xù)健康。
同樣,當(dāng)用人單位在勞動(dòng)用工糾紛中敗訴,有的是企業(yè)自身無(wú)法克服的問(wèn)題,有的是司法制度等外部環(huán)境的問(wèn)題,但很大一部分是企業(yè)的工作流程和操作不當(dāng)所造成的,有些問(wèn)題是可以完全消除徹底解決的。
用人單位要提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的勝訴率,首先要從診斷、排查自身的法律風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始,對(duì)企業(yè)內(nèi)部HR人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、規(guī)章制度、工作流程、操作方法,檔案管理等方面做個(gè)全面審查,從中識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、進(jìn)行分析定性、評(píng)價(jià)分類(lèi),做出有針對(duì)性的改善措施。
以下是筆者在為企業(yè)代理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和規(guī)劃勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系中總結(jié)出的勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)因素,各企事業(yè)單位可按實(shí)際情況自我測(cè)評(píng),摸清實(shí)際情況,才能更好地解決問(wèn)題:
評(píng)估
項(xiàng)目 |
情 況 描 述 | 對(duì)應(yīng)
分值 |
實(shí)際
分值 |
1 | 已設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的HR部門(mén),或者配備了專(zhuān)職HR管理人員 | 8分 | |
HR管理工作由其他部部門(mén)的員工兼任 | 4分 | ||
2 | HR管理人員的工作穩(wěn)定性高、離職率低(工作年限平均在2年以上) | 8分 | |
HR管理人員的離職率較高(平均工作年限在2年以下) | 4分 | ||
3 | HR主管人員具有3年以上的大中型企業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn) | 8分 | |
HR主管人員的工作經(jīng)驗(yàn)不足3年 | 4分 | ||
4 | 已經(jīng)依法成立了職工代表大會(huì)和工會(huì)委員會(huì),職代會(huì)的補(bǔ)選、改選、召開(kāi)、議事規(guī)則均符合法律規(guī)定,企業(yè)內(nèi)部的民主協(xié)商制度比較完善 | 8分 | |
已經(jīng)成立職工代代大會(huì)和工會(huì)委員會(huì),但職工代表的選舉、補(bǔ)選、改選程序可能存在瑕疵,有未按議事規(guī)程行使權(quán)利等情形 | 5分 | ||
沒(méi)有成立職工代表大會(huì)和工會(huì)委員會(huì) | 2分 | ||
5 | 已經(jīng)依法為全體員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和公積金 | 8分 | |
已為90%以上的員工繳納社保險(xiǎn),但可以存在繳費(fèi)基數(shù)低,繳費(fèi)年限短的情形 | 5分 | ||
僅為及少數(shù)員工繳納保險(xiǎn),或至今未開(kāi)立社會(huì)保險(xiǎn)帳戶 | 2分 | ||
6 | 目前只采取單一的直接用工方式 | 8分 | |
同時(shí)存在多種勞動(dòng)用工方式,除直接用工形式外,還有勞務(wù)派遣、勞動(dòng)外包、勞務(wù)用工、非全日制用工等多種方式 | 5分 | ||
7 | HR管理人員具有比較完備的勞動(dòng)法知識(shí),對(duì)于《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)及地方勞動(dòng)部門(mén)頒布的規(guī)范性文件比較了解 | 8分 | |
HR管理人員對(duì)勞動(dòng)相關(guān)法律有一般性了解,對(duì)于《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)主要法規(guī)閱讀過(guò),但對(duì)于一些重點(diǎn)和難點(diǎn)條款不甚理解 | 5分 | ||
基本不了解《勞動(dòng)法》相關(guān)法律法規(guī),對(duì)于相關(guān)法律的概念僅為初步了解 | 2分 | ||
8 | 企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)建立了完備的內(nèi)部規(guī)章制度,包括招聘管理、考勤管理、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、員工激勵(lì)、違紀(jì)處理、加班管理、請(qǐng)休假、離職管理、財(cái)務(wù)管理、薪酬福利、人事檔案管理等各項(xiàng)制度 | 10分 | |
規(guī)章制度僅涉及最基本的管理項(xiàng)目,如考勤制度、請(qǐng)假制度、違紀(jì)處理制度等 | 5分 | ||
沒(méi)有書(shū)面的規(guī)章制度,員工基本上由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行直接管理 | 2分 | ||
9 | 各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容符合法律規(guī)定,條款設(shè)置明確、具體,理解無(wú)重大歧義, 具有可操作性 | 8分 | |
規(guī)章制度內(nèi)容基本合法,但存在某些規(guī)章制度內(nèi)容不具體明確,條款操作性較差的問(wèn)題 | 5分 | ||
規(guī)章制度僅有框架性規(guī)定,條款內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,基本不具有可操作性 | 2分 | ||
10 | 已建立起各項(xiàng)規(guī)章制度的制定,修訂、協(xié)商、送達(dá)、公示、執(zhí)行程序,且各程序均符合法律規(guī)定 | 8分 | |
規(guī)章制度的制定和執(zhí)行程序比較隨意 | 4分 | ||
11 | 已建立起全部HR管理模塊的規(guī)范流程,包括招聘、入職、勞動(dòng)合同、考勤、休假審批、違紀(jì)、調(diào)崗調(diào)薪、績(jī)效考評(píng)、培訓(xùn)、薪酬、離職管理等 | 10分 | |
能夠建立起比較基本的HR管理模塊流程,但有一些必要管理模塊缺失,現(xiàn)有的流程可能不盡完善 | 6分 | ||
HR人員基本沒(méi)有管理模塊流程的概念,僅憑經(jīng)驗(yàn)完成HR管理工作 | 2分 | ||
12 | 各個(gè)操作模塊所涉及的表單能夠作到:種類(lèi)詳盡,格式統(tǒng)一,內(nèi)容符合法律規(guī)定 | 8分 | |
各個(gè)操作模塊有基本的表單,能基本滿足日常工作需要,但表單種類(lèi)不完全,內(nèi)容為HR人員自己擬定 | 5分 | ||
各個(gè)操作模塊基本沒(méi)有固定的表單,操作時(shí)隨意性很大 | 2分 | ||
測(cè)評(píng)共分值:?????????分
得分80-100分,法律風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低。公司運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范,勞資關(guān)系和諧,把現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排除掉,再接再厲吧!
得分50-80分, 法律風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高。存在相當(dāng)數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),趕快認(rèn)真核查逐項(xiàng)排除,繼續(xù)完善管理吧!
得分50分以下,法律風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)極高。公司的用工管理的基礎(chǔ)太薄弱了,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一大片啊,老總們一定要提起重視,真的要果斷采取措施加強(qiáng)管理了!
如果企業(yè)覺(jué)得囿于專(zhuān)業(yè)原因無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)評(píng)的話,筆者可能幫您通過(guò)專(zhuān)業(yè)的面談,真實(shí)評(píng)估企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),細(xì)致梳理可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,提供系統(tǒng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)。
]]>